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项羽自刎后，韩信已被刘邦改封为楚王，于是七个诸侯王上了一份劝进表，劝刘邦当皇帝。刘邦推辞说这不行啊，我听说从古自今能够为帝的都是贤德的人，我刘某何德何能，哪能当此尊号？韩信这些人又再劝进，天下秦也灭亡了，项羽也灭了，天下都已经安定了，我们这些追随大王的人不是封王就是封侯，只有大王没有尊号，这怎么讲的过去呢？刘邦说既然如此，那就恭敬不如从命。刘叔记得安期先生之言，拿出传国玉玺把体内一整条龙送入进去，并留下一滴精血，从此这玉玺就真的名副其实成为了传国玉玺，真龙天子方可使用，商朝也算真正的亡国了，对女娲娘娘有了交代，而那一道精血是为了万一天下再变刘叔可以出手好力挽狂澜！
于是刘邦在定陶泛水之阳举行登基大典，定国号为汉。刘邦即皇帝位后，王后吕雉改称皇后，太子刘盈称皇太子。刘邦兑现了先前的诺言，封韩信为楚王，彭越为梁王。此后，刘邦暂居雒阳，并派兵平定了为项羽叛汉的临江王驩的叛乱。他最初打算定都雒阳，后根据戍卒娄敬的建议，定都咸阳以东的长安，取长治久安之意。同年六月，宣布大赦天下。
奉春君娄敬作为齐国的戍卒，正被发往陇西戍边，同乡虞将军引荐他见刘邦，刘邦就问娄敬要谈什么大事，娄敬便劝说刘邦道陛下建都洛阳，难道是要跟周朝比试一下吗？刘邦说是的。娄敬说陛下取得天下跟周朝是不同的。周朝的先祖从后稷开始，尧封他于邰，积累德政善事十几代。公刘为避开夏桀的暴政而到豳居住。太王因为狄族侵扰的缘故，离开豳，拄着马鞭只身移居到岐山，国内的人都争相跟着他去岐山。
到了周文王做了西方诸侯之长时，他曾妥善地解决了虞国和芮国的争端，从此才成了禀受天命统治天下的人，贤能之士吕望、伯夷自海边回来归附于他。周武王讨伐殷纣时，不相约而自动到孟津会盟的八百诸侯，大家都说殷纣可以讨伐了，于是就灭掉了殷。周成王即位，周公等人辅佐他，就在洛邑营造成周城，把它作为天下的中心，四方各地的诸侯来交纳贡物赋税，道路都是均等的。
这样君主有德行就容易靠它称王统治天下，没德行就容易因此灭亡。凡是建都于此的，都想要像周朝一样务必用德政来感召人民，而不想依靠险要的自然形势，让后代君主骄奢淫逸来虐待百姓。在周朝鼎盛时期，天下和睦，各方诸侯心向洛邑，仰慕周君的道义，感念他的恩德，依附而且一起奉事周天子，不驻一兵防守，不用一卒出战，八方大国的百姓没有不归顺臣服的，都进献
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